山東二十二條措施為實體經(jīng)濟降成本
增強稅費優(yōu)惠政策的精準性針對性,提升金融服務質效
近日,我省印發(fā)《關于做好2023年降成本重點工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》主要包括八個部分,共22條措施,大力推進降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展,助力經(jīng)濟運行整體好轉。
增強稅費優(yōu)惠政策的精準性針對性部分,包括落實稅費優(yōu)惠政策、加強重點領域支持、開展涉企收費常態(tài)化治理等3條措施?!锻ㄖ分赋觯?023年底前,對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅;對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。落實國家涉企收費監(jiān)管相關制度,建立健全涉企收費監(jiān)管長效機制,推動涉企收費治理逐步納入法治化常態(tài)化軌道。動態(tài)調整并及時公布政府定價或政府指導價的涉企收費目錄清單,提高涉企收費透明度。
提升金融對實體經(jīng)濟服務質效部分共5條,從保持貸款總量平穩(wěn)增長、推動貸款利率穩(wěn)中有降、引導金融資源精準滴灌、持續(xù)優(yōu)化金融服務、支持中小微企業(yè)降低匯率避險成本等方面,推動降低經(jīng)營主體融資成本,強化小微企業(yè)金融支持,降低企業(yè)避險保值成本。《通知》指出,將深化開展“齊心魯力·助企惠商”金融支持民營小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展三年提升行動,加強首貸、續(xù)貸、信用貸款支持。同時,加強對創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持;支持建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”,擴大制造業(yè)中長期貸款投放,支持擴大設備更新和技術改造投資。
持續(xù)降低制度性交易成本部分共3條,包括營造公平市場競爭環(huán)境、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營主體準入服務、規(guī)范招投標和政府采購制度等方面?!锻ㄖ分赋?,推進知識產(chǎn)權質押融資,落實對中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權質押融資貼息和風險補償政策。在全省沿黃九市開展公共資源交易一體化探索,有效降低市場主體交易制度性成本。
緩解企業(yè)人工成本壓力部分,包括繼續(xù)階段性降低部分社會保險費率、延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策、加強職業(yè)技能培訓等3條措施?!锻ㄖ访鞔_,繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策,其中單位費率0.7%、個人費率0.3%,實施期限延長至2024年底。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標(5.5%),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還,大型企業(yè)按30%返還。
降低企業(yè)用地原材料成本方面,《通知》指出,推行彈性供應政策,采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等彈性供應方式供應公共服務等國有建設用地。同時,加強重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價,繼續(xù)對煤炭進口實施零關稅政策。加強市場監(jiān)管,強化預期引導,嚴厲查處價格串通、哄抬價格等違法違規(guī)行為。
推進物流提質增效降本方面,包括完善現(xiàn)代物流體系、調整優(yōu)化運輸結構、繼續(xù)執(zhí)行公路通行費相關政策等3方面舉措。此外,在提高企業(yè)資金周轉效率、激勵企業(yè)內部挖潛等方面,《通知》提出加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度、引導企業(yè)加強全過程成本控制和精細化管理、支持企業(yè)轉型升級降本等舉措。(記者 楊燁瑩)
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